Книга А. А. Нечаев Как мы делали реформы: записки первого министра экономики новой России
Как мы делали реформы: записки первого министра экономики новой России
Андрей Нечаев — первый министр экономики новой России, одна из ключевых фигур правительства реформаторов начала 90-х. Команда реформаторов тогда спасла Россию от реальной угрозы хаоса и распада, за исторически мизерный срок создав основы рыночной экономики.
Как активный участник событий, автор развеивает мифы о тех временах, именуемых в последние годы «проклятыми девяностыми». Он показывает, что многие решения диктовались самой ситуацией краха экономики конца СССР и развалом государственной машины. Именно это предопределило радикальный характер реформ.
Андрей Нечаев открыто пишет об ошибках и «шараханьях» в политике в последующие годы, включая последнее десятилетие, приведших страну к ее нынешнему состоянию.
Автор откровенно описывает дискуссии, сомнения и поиски реформаторов, характеры, позиции и человеческие взаимоотношения участников событий, наложивших отпечаток на проводившуюся политику. Читателю будет интересно узнать о нравах постсоветской бюрократии, непростых переговорах с иностранными партнерами, противостоянии лоббистам, в чем автор принимал непосредственное участие. В книге много уникальных, поразительных деталей и неизвестных фактов, меняющих сегодняшний взгляд на то удивительное время.
Предисловие
Глава 1. Команда Гайдара
Глава 2. Преодоление двоевластия, или Как я «брал Госплан»
Глава 3. Стартовая база реформ
Глава 4. Попытка жить по средствам
Глава 5. Оборонка. Увы, режем по-живому
Глава 6. Здравствуй, рынок! Первые шаги
Глава 7. Борьба за сохранение единства России
Глава 8. Лоббизм à la russe
Глава 9. Боремся за международное признание России и за кредиты
Глава 10. Рубль становится конвертируемым (реформа внешнеэкономических связей)
Глава 11. Оппоненты команды и ее размывание
Глава 12. Правительство отступает
Глава 13. Реформы — шаг за шагом
Глава 14. Экономисты-реформаторы в политическом интерьере
Глава 15. Последние месяцы правительства реформ
Глава 16. Министр подводит итоги, предлагает направления развития реформ и уходит
Глава 17. После правительства. Жизнь продолжается
Глава 18. Наследие реформ
Глава 19. Судьба реформаторов, или реформаторы в России долго не живут
Глава 20. Как и почему демократы проиграли
ОГЛАВЛЕНИЕ
Предисловие
Глава 1. Команда Гайдара
Глава 2. Преодоление двоевластия, или Как я «брал Госплан»
Глава 3. Стартовая база реформ
Глава 4. Попытка жить по средствам
Глава 5. Оборонка. Увы, режем по-живому
Глава 6. Здравствуй, рынок! Первые шаги
Глава 7. Борьба за сохранение единства России
Глава 8. Лоббизм à la russe
Глава 9. Боремся за международное признание России и за кредиты
Глава 10. Рубль становится конвертируемым (реформа внешнеэкономических связей)
Глава 11. Оппоненты команды и ее размывание
Глава 12. Правительство отступает
Глава 13. Реформы — шаг за шагом
Глава 14. Экономисты-реформаторы в политическом интерьере
Глава 15. Последние месяцы правительства реформ
Глава 16. Министр подводит итоги, предлагает направления развития реформ и уходит
Глава 17. После правительства. Жизнь продолжается
Глава 18. Наследие реформ
Глава 19. Судьба реформаторов, или реформаторы в России долго не живут
Глава 20. Как и почему демократы проиграли
СОДЕРЖАНИЕ
ПРЕДИСЛОВИЕ
Глава 1. КОМАНДА ГАЙДАРА
Академическая кузница правительственных кадров
Августовский путч
Разработка программы реформ
Кто будет проводить реформы?
Формирование правительства реформ
Глава 2. ПРЕОДОЛЕНИЕ ДВОЕВЛАСТИЯ, ИЛИ КАК Я «БРАЛ ГОСПЛАН»
Двоевластие, а фактически безвластие
Битва за Госплан
О судьбе Минэкономики
Минпром — всероссийское бюро жалоб?
Глава 3. СТАРТОВАЯ БАЗА РЕФОРМ
Растранжиренное экономическое наследство
Делим валюту со слезами на глазах
Реальная угроза голода
Последний шанс на спасение — либерализация экономики
Сначала либерализация цен или приватизация? Спор теории с практикой
Переход к адресной социальной поддержке
Были ли альтернативы?
Глава 4. ПОПЫТКА ЖИТЬ ПО СРЕДСТВАМ
Нормативная база реформы
Спасем бюджет — спасем Россию
Новая налоговая система. Революция с введением НДС
Кадры решают все, или Управленческие иллюзии
Глава 5. ОБОРОНКА. УВЫ, РЕЖЕМ ПО-ЖИВОМУ
Расходы на армию: «сокращать нельзя сохранить» — где поставить запятую?
Сохраняем только науку и технологии
Погоны вручают в бане
Глава 6. ЗДРАВСТВУЙ, РЫНОК! ПЕРВЫЕ ШАГИ
Цены на свободе
Противодействие союзных республик и финансовый развод с ними
Страна учится жить со свободными ценами
Президент снимает с должности директора мясокомбината
Пытаемся защитить население
Рукотворный кризис наличности
Аграрная реформа
Рождение фондового рынка. Первые финансовые пирамиды
Глава 7. БОРЬБА ЗА СОХРАНЕНИЕ ЕДИНСТВА РОССИИ
Татарстан хочет независимости
О Чечне
Регионы просят побольше
Губернаторы были личностями
Глава 8. ЛОББИЗМ À LA RUSSE
Неожиданное обилие «старых друзей»
Постановление правительства о бессребренничестве
Постсоветское директорское лобби
Непростая «борьба» с «Ростсельмашем»
Аграрный лоббист вице-президент Руцкой, или Мат по правительственной связи
Министры вооружаются
Глава 9. БОРЕМСЯ ЗА МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ РОССИИ И ЗА КРЕДИТЫ
Первые уроки большой дипломатии
Все российское, ничего не отдавать!
Кредит доверия вместо кредитов деньгами
Связанные кредиты
О пользе понимания швабского диалекта
Глава 10. РУБЛЬ СТАНОВИТСЯ КОНВЕРТИРУЕМЫМ (РЕФОРМА ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ)
Легализация валютных операций
Уходим от административного регулирования экспорта. Прощайте, экспортные квоты
Остановить незаконный экспорт
Таможня дает добро
Глава 11. ОППОНЕНТЫ КОМАНДЫ И ЕЕ РАЗМЫВАНИЕ
Высокопоставленные оппоненты Руцкой и Хасбулатов
Нас ругают академики
Был ли возможен «китайский путь»? Критики из «Гражданского союза»
«Красные директора» приходят в правительство
Дорогое обучение макроэкономике Черномырдина
Глава 12. ПРАВИТЕЛЬСТВО ОТСТУПАЕТ
Шахтеры требуют денег!
Долги идут по кругу, или Кризис неплатежей
Начало раздачи кредитов
Всепрощение долгов под названием «взаимозачеты»
Печальные результаты массовой раздачи денег
Глава 13. РЕФОРМЫ — ШАГ ЗА ШАГОМ
Революция в пенсионной системе: негосударственные пенсионные фонды
Инвестиционные фонды ̶ институт, опередивший время
Немного об институтах приватизации
Результат лоббистских усилий — особая приватизация «Газпрома»
Новая структурная и инвестиционная политика
Поддержка фундаментальной науки
Цены на нефть выходят на свободу
Что нельзя делать тайной
Нудная и тяжелая борьба с Верховным Советом за доходы и расходы
Поиск оптимальной структуры федеральных органов исполнительной власти
Результатом сокращения аппарата обычно становится его рост
Примеры «малых дел»
Некоторые результаты
Глава 14. ЭКОНОМИСТЫ-РЕФОРМАТОРЫ В ПОЛИТИЧЕСКОМ ИНТЕРЬЕРЕ
Политический реванш партийно-советской номенклатуры
Проваленная пропаганда
Трудный поиск компромиссов
Атака на правительство на VI съезде народных депутатов
Правительство угрожает съезду отставкой
Окончательная победа на съезде
Пытаемся создать альянс с «красными директорами» и бизнесом
Политические уроки
Глава 15. ПОСЛЕДНИЕ МЕСЯЦЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕФОРМ
Первая жесткая критика от президента
Давление на правительство растет, а мы еще не сделали реформы необратимыми
Жесткая конфронтация на VII Съезде
Негласный прощальный ужин с президентом
Отставка Гайдара
Арьергардные бои в правительстве Черномырдина
Президент ругает министра экономики
Дискуссии по новой экономической политике
Глава 16. МИНИСТР ПОДВОДИТ ИТОГИ, ПРЕДЛАГАЕТ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ РЕФОРМ И УХОДИТ
Моя отставка
Глава 17. ПОСЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА. ЖИЗНЬ ПРОДОЛЖАЕТСЯ
Российская финансовая корпорация: попытка создать первый «Институт развития»
Защита интересов предпринимательства. Возвращение в политику
Глава 18. НАСЛЕДИЕ РЕФОРМ
От какого наследства мы не отказываемся
Шаг вперед, два шага назад
Устоять от опасного соблазна Госплана
Глава 19. СУДЬБА РЕФОРМАТОРОВ, ИЛИ РЕФОРМАТОРЫ В РОССИИ ДОЛГО НЕ ЖИВУТ
Глава 20. КАК И ПОЧЕМУ ДЕМОКРАТЫ ПРОИГРАЛИ
Затянувшееся пике экономики и тяжелое наследие империи
Кадры решают все
Отсутствие сильной прореформенной партии
Правоохранители проигрывают бандитам
Конец демократической революции. Короткая гражданская война октября 1993 года
Деградация демократии в 1994—1999 годах
Фактическая ликвидация многих демократических институтов
- А. А. Нечаев
- Андрей Нечаев — известный политик, ученый и публицист.
Родился 2 февраля 1953 г. в Москве. С отличием окончил экономический факультет МГУ им. Ломоносова. В 1978—1991 гг. прошел в Академии наук СССР путь от м.н.с. до зам. директора Института экономической политики.
Автор сотен ...
