Книга

М. Касселл

Как правительства проводят приватизацию : политика дивестирования в Соединенных Штатах и Германии

(How Governments Privatize : The Politics of Divestmentin the United States and Germany)
Издательство Институт Гайдара
Год 2016
Страниц 416
Оформление Переплет
Формат 60х90/16 (148х210 мм)
ISBN 978-5-93255-448-7
Вес, г 630
ID 204
0.00 руб.
Нет в продаже
В корзину

Правительства во всем мире сталкиваются с трудностями в процессе дивестирования. Традиционный взгляд в литературе по государственному управлению и приватизации состоит в том, что выполнение таких масштабных задач, как дивестированис, обычно осуществляется плохо, а государственная стратегия, скорее всего, окажется неэффективной. Марк Кассслл показывает, что приватизацию необходимо понимать как политическую и административную задачу, а не как простое упражнение в экономической эффективности. Это исследование двух успешных учреждений, осуществлявших дивестиции,-Трастовой корпорации по урегулированию в США и немецкого Ведомства по опе­ке над государственным имуществом,- даст комплексное понимание результатов деятельности двух учреждений в части приватизации активов стоимостью в сотни миллиардов долларов после двух очень раз­ных кризисов - ссудосберегательного кризиса в США и кризиса по­сле объединения Германии.


Эта книга заинтересует тех, кому интересны альтернативы традиционным структурам общественного сектора, электоральные связи бюрократий, сравнительная политическая экономия и исторические события, сопутствовавшие ссудосберегательному кризису и объединению Германии. Книга будет полезна как для практиков в государственной администрации, так и для исследователей.

Список сокращений
Предисловие к русскому изданию
Благодарности
Пролог

Глава 1. Как Трастовая корпорация по урегулированию и Ведомство по опеке над государственным имуществом управляли продажами века
Эмпирические загадки
Теоретические загадки
Суть моего аргумента
Аналитический подход

Глава 2. Бюрократические результаты
Темп приватизации: общее и особенное
Отношение к вторичным целям
Паттерны подотчетности Краткое заключение

Глава 3. Персонал, культура и организационная структура: воздействие административных характеристик на результаты деятельности RTC и ТНА
Политики в отношении персонала
Организационная структура Организационные культуры
Заключение

Глава 4. Структурный выбор и его последствия
Управление на основе принципа "козла отпущения"
Финансовая подотчетность
Нормативно-правовые предписания
Гибридная правовая идентичность
Государственная идентичность ТНА
Заключение

Глава 5. Влияние сферы задач на функционирование
RTC пытается справиться
ТНЛ вынуждено справляться
Влияние на поведение RTC и ТНА

Глава 6. Влияние национальной институциональной среды
Значимые национальные институты
Как ТНА удавалось "обходить" немецкие регулятивные институты
Соответствие RTC институциональной среде
Структуры управления на макроуровне и результаты деятельности

Глава 7. Стратегические бюрократии и последствия их деятельности
Приватизация как политическая задача
Многослойные объяснения
Теоретические приложения исследования
Заключение

Приложение: Интервью
Интервью, относившиеся к ТНА
Интервью, относившиеся к RTC
Литература

М. Касселл
Марк Касселл